В правительстве готовятся сделать следующий шаг в направлении развития конкурентной среды в крупных аэропортах. Чиновники хотят закрепить в нормативных документах требование о наличии не менее двух поставщиков услуг в сфере наземного обслуживания, в том числе обеспечения топливом.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовит соответствующие изменения в «Правила доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах», сообщили «Известиям» в ФАС. Работа ведется с учетом замечаний и предложений заинтересованных ведомств.
Обязать иметь не менее двух поставщиков услуг, в том числе не менее двух топливозаправочных комплексов (ТЗК), предполагается все аэропорты с пассажиропотоком не менее 1 млн человек в год. В целом, конкурентная среда в аэропортах и так уже неплохо развита. Серьезное исключение составляют услуги по хранению авиакеросина, поскольку альтернативные ТЗК пока существуют только в двух российских аэропортах — московском «Внуково» и новосибирском «Толмачево».
Когда в сентябре прошлого года в стране разразился кризис с дефицитом авиакеросина, вице-премьер Игорь Сечин дал поручение о создании вторых ТЗК в аэропортах с пассажиропотоком не менее 2 млн человек в год. К ним относятся аэропорты Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Сочи, Краснодара, Новосибирска. Сейчас в правительстве ведется соответствующая работа с нефтяными компаниями. Из уже принятых решений — открытие альтернативного ТЗК в «Шереметьево» компанией «Газпромнефть-Аэро». Если предложения ФАС будут учтены, то построить вторые ТЗК придется и в менее крупных аэропортах, например, в Ростове-на-Дону и Самаре.
Эксперты отмечают, что за созданием конкурентной среды в аэропортах должен последовать переход на рыночное ценообразование. А для этого аэропорты должны быть исключены из Реестра субъектов естественных монополий, деятельность которых регулируется государством. Регулирование тарифов на услуги ТЗК в ряде аэропортов осуществляется с 2009 года.