Комиссия ФАС России установила, что заказчик неправомерно установил для себя возможность дозапроса информации и документов, не представленных в составе заявки участника.

«Такие требования содержат риски необъективной оценки заявок и могут применяться не в равной степени к участникам закупки, и как следствие, ограничивать количество участников закупочного процесса. Позиция антимонопольного органа в отношении подобных незаконных требований неоднократно поддерживалась судами», – уточнил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.

Также неправомерными признаны требования к участнику о предоставлении декларации об отсутствии задолженности перед бюджетом РФ на дату рассмотрения заявки, то есть задолженность участника должна была составлять 0 руб. 00 коп. Учитывая особенности налогообложения, предоставление декларации на таких условиях может ограничить конкуренцию на закупке.

Кроме того, в закупочной документации отсутствовали порядок и критерии оценки финансово-хозяйственной деятельности участника закупки, а также показатели, которые необходимо представить участнику в составе заявки, что не позволяло сформировать заявку в полном соответствии требованиям. Также заказчик разместил не в полном объеме протокол проведения запроса предложений.

Организации было предписано устранить выявленные нарушения. Не согласившись с решением и предписанием ФАС России, компания обратилась в суд. Арбитражный суд г. Москвы поддержал доводы антимонопольного органа в полном объеме, отказав ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» в удовлетворении заявленных требований.

ФАС России