Комиссия ФАС России установила, что заказчик неправомерно запросил во второй части заявки свидетельство о допуске к видам работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту вместо выписки из реестра членов СРО. Такие свидетельства утратили силу 1 июля 2017 г.

В рамках внеплановой проверки антимонопольный орган выявил нарушение норм Постановления Правительства РФ от 15.05.2017 № 570, выразившееся в отсутствие в закупочной документации видов работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно.

Также заказчик совершил одно из самых распространенных нарушений на закупках, запросив на этапе подачи заявок показатели и характеристики товаров, которые могут быть получены только после их приобретения и по результатам их испытаний.

Закупочная документация также содержала условия, согласно которым в закупке не может участвовать организация, находящаяся под юрисдикцией Турецкой Республики. Такое требование утратило силу 2 июня 2017 г.

Не были установлены требования о предоставлении документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ в соответствии с Постановлением Правительства от 04.02.2015 № 99.

Также заказчик неправомерно установил возможность предоставления в качестве обеспечения заявки банковской гарантии. До 30 июня 2019 г. обеспечение заявки возможно исключительно путем внесения денежных средств.

Кроме того, он не установил условие о поэтапной оплате выполненных работ и штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком работ, предусмотренных контрактом.

В закупочной документации отсутствовали антидемпинговые меры, предусматривающие предоставление в случае снижения цены на 25% и более информации, подтверждающей добросовестность участника, наряду с предоставлением обеспечения исполнения контракта, в 1,5 раза превышающего установленный размер. В единой информационной системе не была размещена проектная документация.

«В ходе внеплановой проверки было выявлено множество нарушений действующего законодательства. Заказчику предписано внести изменения в закупочную документацию с учетом замечаний ФАС России», – сообщил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.

ФАС России