Кроме того, ФАС России обращает внимание на вопрос контроля и эффективного использования средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных программ, в тарифах на услуги по передаче электроэнергии. В рамках контроля и мониторинга служба установила, что по ряду сетевых организаций имеют место существенные отклонения в ходе реализации утвержденной инвестпрограммы как по составу мероприятий, срокам, так и по объему затраченных средств.
«Вопросу исполнения инвестиционных программ уделяется пристальное внимание. Социально-экономический прогноз устанавливает рост тарифов на передачу электроэнергии на уровне 3%, однако региональные тарифные органы при установлении тарифов рассматривают инвестиционные программы сетевых компаний и в итоге превышают установленный федеральным регулятором уровень, что приводит к значительному росту тарифа, – указал заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев. – ФАС России не раз указывала на эту проблему. Служба разработала проект поправок в Закон об электроэнергетике, который исключает право регулирующего органа субъекта Российской Федерации превышать установленные предельные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии без согласования с ФАС России».
Также он отметил тренд на объединение активов территориальных сетевых организаций (ТСО).
«За последние три года их количество сократилось на 34,7% – с 2617 до 1708. Продолжение консолидации активов ТСО в дальнейшем целесообразно осуществлять, в том числе экономическими мерами, например путем внедрения метода эталонных затрат в сетевом комплексе. По нашему мнению, этот механизм позволит добиться прозрачного и ясного порядка ценообразования, что удобно всем участникам процесса: от регулируемых организаций до потребителя», – добавил Виталий Королев.