В документе установлено, что при описании в документации о закупке требования к остаточному сроку годности медицинского изделия, для которого применимо указание срока годности, заказчики указывают остаточный срок годности медизделия, выраженный в единицах измерения времени (например, «не ранее 1 января 2020 г.» или «не менее 12 месяцев с даты заключения контракта» и др.).
Проект разработан в целях реализации мероприятий «дорожной карты» «Развитие конкуренции в здравоохранении», утв. Распоряжением Правительства РФ от 12.01.2018 № 9-р.
Служба указывает, что участники закупок, предлагающие к поставке взаимозаменяемые медизделия, имеющие различные номинальные или остаточные сроки годности, в случае установления заказчиками требований к срокам годности, выраженных в процентах, поставлены в неравные (дискриминационные) условия.
С точки зрения регулятора, требования заказчиков об остаточном сроке годности медизделия, выраженные в процентах, могут повлечь установление неравных условий для производителей медизделий, ограничение конкуренции и сокращение количества участников закупок. Указание заказчиком обоснованного срока годности, определенного конкретным периодом (в днях, месяцах, годах), в течение которого медизделия должны сохранять свою пригодность, либо конкретной датой, до которой медизделия должны сохранять свою пригодность для использования по назначению, не является обременением для заказчика, а значительно снижает риск сокращения количества участников закупки – поставщиков медицинских изделий, и, как следствие, снижает риск ограничения конкуренции между производителями медицинских изделий.