Напомним, законопроект направлен на совершенствование и унификацию тарифного регулирования в России. На сегодняшний день систему ценообразования регулируют 18 федеральных законов, 40 постановлений Правительства РФ и более 100 ведомственных нормативных правовых актов. В сфере тарифного регулирования отсутствуют четкие и прозрачные процедуры установления тарифов и рассмотрения тарифных споров. Разрабатываемый законопроект о тарифах содержит перечень регулируемых видов деятельности, единые цели, принципы, способы и методы государственного регулирования тарифов.

Участники встречи представили свои замечания и предложения к тексту законопроекта.

Отвечая на вопросы представителей делового сообщества, начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина отметила, что в законопроекте сохранится метод ценового регулирования естественных монополий, кроме того, документ будет полностью коррелировать с законодательством о естественных монополиях.

Юлия Юдина также подчеркнула, что законопроект о тарифах и законопроект, реформирующий регулирование естественных монополий планируется внести в Правительство РФ единым пакетом.

Кроме того, на совещании обсуждались вопросы участия советов потребителей в установлении регулируемых цен (тарифов), рассмотрения дел о нарушении законодательства в области госрегулирования цен (тарифов), проверки обоснованности тарифов, утверждения и согласования инвестиционных программ, а также отраслевые особенности тарифного регулирования.

Представители ФАС России подчеркнули «системообразующий» характер законопроекта о тарифах, так как документ выстраивает вертикально интегрированную систему нормативного правового регулирования тарифообразования для всех сфер регулируемой деятельности и устанавливает «единые правила игры» для всех субъектов регулирования и регулирующих органов. При этом особенности каждой регулируемой сферы в обязательном порядке найдут отражение в подзаконных нормативных правовых актах.

Участники совещания также предложили внести в законопроект нормы, устанавливающие подсудность дел об оспаривании решений об установлении регулируемых тарифов в арбитражных судах субъектов РФ, и процедуру внутриведомственного административного обжалования решений ФАС России по делам о нарушении законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов).

В заключение Юлия Юдина сообщила, что в настоящий момент законопроект проходит согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, и подчеркнула, что ФАС России продолжит конструктивную работу с представителями делового сообщества и рассмотрит все замечания и предложения, сформированные по итогам совещания.

ФАС России