Антимонопольный орган установил, что заказчик предъявил избыточные требования к описанию закупаемых товаров. В частности, участникам надлежало указать водонасыщение отформованных образцов дорожного покрытия из смеси в пределах от 2 до 5%, водонасыщение для вырубок и кернов готового дорожного покрытия – до 5%.
«Подобное нарушение – одно из самых распространенных на закупках по содержанию, строительству и реконструкции дорог. Установление избыточных требований к описанию товаров закупки приводит к ограничению количества ее участников и нарушает законные права потенциальных исполнителей контракта. Участник закупки на этапе подачи заявки не обязан иметь в наличии необходимый товар и владеть информацией о его составе. Более того, так заказчик может создать себе возможность отклонить заявки других участников и оставить исключительно „нужного“ исполнителя», – прокомментировал ситуацию заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Также в проекте контракта одной из закупок учреждения Росавтодора отсутствовала пеня за просрочку заказчиком исполнения обязательств, предусмотренных договором.
Управлению автомагистрали Москва – Бобруйск Росавтодора предписано не учитывать выявленные нарушения при рассмотрении первых частей заявок на участие в закупках, а также установить надлежащим образом размер пени при заключении контракта.