Минприроды России планирует создать реестр недобросовестных участников аукционов и конкурсов на право пользования недрами. Соответствующий проект федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ „О недрах“ в части совершенствования процедуры конкурсов и аукционов на право пользования недрами и правового механизма взимания разовых платежей за право пользования недрами» внесен в Правительство РФ. Об этом сообщается на сайте ведомства.
Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской, «принятие законопроекта позволит избегать намеренного срыва аукционов и вынужденного в связи с этим отзыва лицензии, что в свою очередь даст возможность ускорить освоение месторождений и увеличить поступления в бюджет».
В соответствии с документом в случае отказа победителя аукциона уплатить окончательный размер разового платежа новым победителем такого аукциона объявляется участник, предложение которого предшествовало финальному предложению о размере разового платежа, но не менее платежа, установленного условиями аукциона, увеличенного на шаг аукциона.
Одновременно законопроект существенным образом изменяет порядок оформления лицензий на пользование недрами победителям торгов. Согласно предлагаемым изменениям, выдача лицензии на пользование недрами по результатам торгов возможна только после уплаты окончательного размера разового платежа.
Кроме того, документ предусматривает создание реестра недобросовестных недропользователей, участвующих в аукционах в целях недопущения приобретения отдельных участков недр другими лицами, являющимися их конкурентами.
Такие компании как минимум на два года вместе со своими учредителями и директорами будут включены в специальный публичный реестр. Его будет вести ФАС России или Роснедра. Наличие сведений о недропользователе в таком реестре Роснедра будут рассматривать как основание для отказа в приеме заявки на участие в аукционе или конкурсе.
Законопроект прошел общественное обсуждение, независимую экспертизу и согласован с федеральными органами исполнительной власти.