Федеральная антимонопольная служба готовит поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые вводят санкции для госкомпаний и естественных монополий, не пожелавших раскрыть информацию о своих закупках. Об этом сообщил замглавы антимонопольного ведомства Андрей Цариковский.
Он пояснил, что речь идет о серьезных штрафах, особенно если нарушения будут "грубыми и намеренными". Но оговорился, что в ближайшей перспективе применять жесткие санкции ведомство не собирается: достаточно будет и предупреждений. "Мы с разработкой поправок в КоАП не спешили как раз для того, чтобы иметь возможность сначала показывать нарушителям желтую карточку, а уже потом удалять с поля", - отметил Цариковский.
Новый 223-й закон, касающийся закупок госкомпаний и естественных монополий, вступил в силу 1 января 2012 года. Он обязал компании, которые раньше никому не отчитывались о своих приобретениях, стать прозрачнее: разработать положения о закупках, публиковать планы закупок, а также извещения о проведении торгов. "Сейчас пока еще действует переходный период, разрешающий проводить торги без положения о закупке исходя из общих норм, - сообщил Андрей Цариковский. - Но первого апреля для естественных монополий и госкомпаний (сотни тысяч юридических лиц, включая всех "дочек" и "внучек") наступит час "Икс". Именно с этого момента они обязаны будут сделать свои закупки публичными.
По мнению замруководителя ФАС, это даст возможность понять, что и как они покупают и по каким правилам играют. "Не удивлюсь, если мы увидим, что склонность приобретать "золотые кровати", имеют не только чиновники", - сказал Цариковский.
На первом этапе госкорпорации и естественные монополии должны будут размещать информацию о закупках на собственных сайтах в Интернете. А с июля нынешнего года - на едином портале госзакупок. Тем, кто не захочет соблюдать 223-й закон, придется работать по нормам 94-го ФЗ, которые гораздо жестче. "Госорганы к нему привыкали три года. Не думаю, что госмонополии, пользовавшиеся до недавнего времени огромной свободой, захотят проходить через такие испытания", - заметил Андрей Цариковский.
Пока, по его словам, никто из крупных монополистов своих положений о закупках не обнародовал. "Мы знаем, что работа ведется, потому что с нами консультировались представители ряда компаний. Скорее всего, основная часть положений появится в начале апреля, - предположил замруководителя ФАС. - Мы будем контролировать исполнение 223-го закона, но охватить все госкомпании и естественные монополии, конечно, не сможем. Поэтому планируем работать точечно, по конкретным жалобам и сигналам. В том числе и тем, которые поступают со стороны общественности и СМИ".
Начальник управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС Максим Кононенко напомнил, что благодаря недавно вступившим в силу поправкам в Закон о защите конкуренции процедура административного обжалования торгов существенно упростилась.