После внесения в 2017 г. изменений в Закон об иностранных инвестициях в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства по решению председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ сделки, совершаемые иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ, могут быть вынесены на рассмотрение Правкомиссии по процедуре, предусмотренной Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Постановлениями Правительства РФ от 09.04.2018 № 430 и № 431 нормативно закреплена процедура реализации этой нормы.
«Мы давно работали над законодательным закреплением подобной возможности. Одна статья даже самого совершенного закона не может включать в себя все вариации возможных угроз для обороны и безопасности государства, даже небольшое общество может производить уникальную деталь, без которой не будет функционировать целая АЭС или не полетит ракета, – отметил заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов. – Но в то же время эта норма имеет эксклюзивный характер и будет применяться очень точечно. Конечно, такое положение законодательства требовало детального регулирования на подзаконном уровне».
Начальник Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Олеся Мильчакова считает, что внесение изменений в постановления Правительства РФ снижает неопределенность для иностранных инвесторов:
«После введения нормы „о любых сделках“ в большом количестве поступали обращения о порядке ее применения. Теперь все ответы на вопросы содержатся в нормативных актах. Самое главное для нас, что процедура достаточно оперативная и незабюрократизированная, сроки принятия решения минимальны, то есть лишние административные барьеры и дополнительная нагрузка на бизнес не создаются».