Замруководителя ФАС России Сергей Пузыревский представил на заседании Общественного совета при ФАС России 15 марта 2018 г. проект пятого антимонопольного пакета законов, который должен усовершенствовать антимонопольное регулирование в условиях цифровой экономики.

По его словам, проблема состоит в том, что в современных условиях некоторые стандартные категории антимонопольного регулирования не работают на цифровых рынках. «Все чаще мы сталкиваемся с примерами, когда меняется монетизация определенных ресурсов, а рыночная власть определяется не наличием большого количества товаров, а доступом к большим объемам информации. У законодательства должны появиться дополнительные критерии, позволяющие отнести к доминирующим субъектам владельцев крупных инфраструктурных платформ, интернет-платформ, которые такую власть получают», – подчеркнул Сергей Пузыревский.

Еще одна тема для новых поправок – ценовые алгоритмы, которые анализируют рынки и подстраивают цену. И если компании используют эти алгоритмы для оптимизации взаимоотношений с конкурентами, то здесь можно говорить, в том числе, о картельных сговорах. Поэтому в законодательстве появятся дополнительные критерии допустимости, когда антимонопольный орган может, проанализировав ту или иную платформу, сказать о наличии или отсутствии потенциала антиконкурентного картельного сговора.

Также Сергей Пузыревский отметил, что в пятый антимонопольный пакет должны попасть дополнительные критерии, которые связаны с согласованием сделок экономической концентрации. «Это приобретение технологий или иных нематериальных активов. В современных условиях приобретение нематериальных активов может быть основанием монополизации товарных рынков, поэтому и эти критерии должны быть усилены», – заявил он.

Сейчас ведомство находится в начале пути публичного обсуждения разработанных поправок в антимонопольное законодательство. Планируется обсудить разработанный пакет законов с представителями РСПП, ТПП России, «ОПОРЫ России», «Деловой России», общественными и профессиональными организациями.

ФАС России