Кассационный суд, согласившись с решением арбитражного суда и постановлением апелляционной инстанции, подтвердил правоту Ленинградского УФАС России в споре с ГКУ «Управление автомобильных дорог Ленинградской области». Судебное разбирательство инициировал Ленавтодор, который не согласился с решением антимонопольного органа, принятым по жалобе ООО «РНК-Строй».
В июне 2016 г. Ленавтодор проводил электронный аукцион на право заключения госконтракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального назначения в Выборгском районе стоимостью 63,9 млн руб. ООО «РНК-Строй» оспорило в антимонопольном органе положения аукционной документации в части описания объекта закупки. Предметом рассмотрения стал ряд позиций технического задания, содержащих требования к товару «щебень».
Как установила комиссия УФАС и подтвердили суды, инструкция по заполнению заявок не давала однозначного понимания того, как участникам заполнять запрошенные сведения. За использование нестандартных показателей УФАС признало в действиях Ленавтодора нарушением п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ.
Суды трех инстанций исследовали доказательства, представленные участниками спора, отказали Ленавтодору в удовлетворении заявления, сделав вывод о наличии в действиях заказчика вмененного антимонопольным органом нарушения законодательства о контрактной системе.