Антимонопольное ведомство возбудило дело в отношении АО «Ковдорский ГОК». Поводом для начала антимонопольного расследования послужило обращение ПАО «Северсталь» относительно увеличения в начале 2017 г. стоимости железорудного концентрата (ЖРК) производства АО «Ковдорский ГОК».
В ходе проведенного анализа состояния конкуренции на рынке ЖРК установлено, что АО «Ковдорский ГОК» является единственным производителем на территории Российской Федерации ЖРК, содержащего в своем составе магний в количестве 6% (магнезиальный ЖРК).
Согласно позиции ПАО «Северсталь», магнезиальный ЖРК невзаимозаменяем с ЖРК других производителей, так как содержит в составе магний и тем самым обладает уникальными свойствами для использования в технологических процессах.
Проведенный ФАС России анализ отпускных цен АО «Ковдорский ГОК» при реализации магнезиального ЖРК на внутренний рынок показал, что его стоимость в январе 2017 г. по отношению к декабрю 2016 г. увеличилась на 48%, а по отношению к январю 2016 г. – на 128%, при этом себестоимость его производства существенно не изменилась.
Важно отметить, что цены реализации магнезиального ЖРК АО «Ковдорский ГОК» в адрес ПАО «Северсталь» в рассматриваемом периоде превышали российские и мировые котировки. Кроме того, антимонопольный орган установил, что существенную часть своей продукции АО «Ковдорский ГОК» реализует на экспорт по ценам ниже внутренних.
Таким образом, ФАС России усматривает в действиях компании признаки злоупотребления доминирующим положением (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).