Правительство РФ Постановлением от 20.10.2017 № 1285 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам естественных монополий в портах. Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа потребителей к услугам по погрузке, выгрузке, хранению и перевалке грузов, а также к услугам буксиров, оказываемым субъектами естественных монополий в портах.

Согласно Правилам субъекты естественных монополий в целях обеспечения недискриминационного доступа потребителей к их услугам в портах обязаны не допускать:

• отказов в заключении договоров об оказании услуг субъектов естественных монополий в портах отдельным потребителям, представившим наравне с другими потребителями заявки, оформленные в установленном порядке, в пределах доступной мощности, определяемой в соответствии с Правилами, если такие отказы прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента, Правительства России, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;
• создания условий, которые ставят в неравное положение одного потребителя (нескольких потребителей) по сравнению с другими потребителями при оказании услуг субъектов естественных монополий в портах;
• экономически или технологически необоснованной дифференциации цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в портах, имеющие технологические, технические и качественные характеристики, сопоставимые по объему поставок однородных по номенклатуре и виду упаковки грузов и их периодичности.

Они также обязаны:

• заключать договоры, не допускающие создания условий, ставящих одних потребителей в неравное положение по сравнению с другими потребителями в сопоставимых условиях;
• обеспечивать потребителям доступность информации, предусмотренной стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, действующими в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

Журнал «Конкуренция и право»