12 марта 2012 года в мультимедийном пресс-центре РИА Новости в г.Москве прошла 8-я ежегодная конференция «Риск-менеджемент в энергетике», на которой с докладом об угрозах для конкуренции на российском энергетическом рынке, а также с актуальными вопросами антимонопольного регулировании выступила заместитель начальника Управления электроэнергетики ФАС России Елена Цышевская.

В своей презентации Елена Витальевна рассказала о наиболее часто встречающихся нарушениях в антимонопольном законодательстве на рынке электро- и теплоэнергеии. Так, в 2010 году антимонопольными органами рассмотрено 5643 заявлений от юридических и физических лиц о нарушении Федерального закона «О защите конкуренции» на рынках электро- и теплоэнергии. В 1-м полугодии 2011 г. таких заявлений было уже более 3000.

По словам Цышевской, по количеству выявленных нарушений рынки электро- и теплоэнергии занимают чуть ли не первое место, где наиболее распространенным является злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Заместитель начальника управления электроэнергии рассказала: «В конце 2011 года был принят третий антимонопольный пакет поправок, в котором значительная часть внесенных изменений касается также и нашей сферы работы».

В статью 25 Закона об электроэнергетике были внесены изменения, исключающие понятие «исключительного» положения хозяйствующего субъекта на оптовом рынке электрической энергии, введено понятие «манипулирование ценами на оптовом и розничных рынках электрической энергии», закреплена необходимость определения критериев существенного изменения цен на электрическую энергию и мощность (такой порядок должен быть установлен Правительством Российской Федерации).

В статью 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» внесены изменения, в соответствии с которыми ФАС России наделяется целым рядом дополнительных полномочий.

ФАС России