7 февраля 2017 г. Правительство Ивановской области приняло постановление № 28-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве». В соответствии с новым порядком годовой объем субсидий за реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко в полном объеме предоставляется сельхозтоваропроизводителям по итогам первого квартала текущего года. Ранее субсидии предоставлялись сельхозтоваропроизводителям ежеквартально в течение года.
По мнению ФАС России, новый Порядок предоставления субсидий может привести к дискриминации производителей сырого молока, чья территория в первом квартале текущего года была признана неблагополучной по лейкозу крупного рогатого скота, однако в дальнейшем в течение того же года эти сельхозтоваропроизводители в полном объеме смогли выполнить требования, установленные Порядком предоставления субсидий.
ФАС России вынесла Правительству Ивановской области предупреждение о необходимости прекращения указанных действий путем внесения в действующий Порядок предоставления субсидий соответствующих изменений.
Правительство Ивановской области пыталось оспорить в суде два предупреждения ФАС России по аналогичным делам, связанным с Порядком предоставления субсидий производителям сырого молока. Речь идет о двух постановлениях Правительства Ивановской области, требования, которых, по мнению ФАС России, содержат признаки нарушения п. 8 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Законность первого предупреждения Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил 24 августа 2017 г.
28 сентября 2017 г. этот же суд подтвердил законность второго предупреждения, выданного ФАС России Правительству Ивановской области.
«С учетом решения суда и неисполнения решения ФАС России в установленные сроки мы возбудим дело по факту нарушения антимонопольного законодательства», – отметил заместитель начальника Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Андрей Ерин.