19 сентября 2017 г. в рамках 33-го заседания Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев представил проект доклада «О состоянии конкуренции на рынке жилья экономического класса в государствах – участниках СНГ».
По его словам, проект был дополнен информацией о переходе Российской Федерации от метода индексации при расчете нормативов стоимости на строительные работы к ресурсному методу. Также представлена дополнительная информация Государственной комиссией по защите экономической конкуренции Республики Армения, Комитетом по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики и Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
«Проект доклада с учетом предложений был согласован в рабочем порядке с антимонопольными органами государств – участников СНГ», – заявил Олег Корнеев.
По итогам этого доклада принято решение вынести его итоги на заседание МСАП.
Далее Олег Корнеев представил новый механизм административного обжалования в сфере строительства по короткой процедуре. «Наша задача – предоставить предпринимателям – субъектам градостроительных отношений новый механизм отстаивания своих прав и тем самым снизить административные барьеры в этой сфере», – подчеркнул он.
По короткой процедуре можно обжаловать не все нарушения органов власти, а только нарушения сроков осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни в сферах строительства, а также требования осуществить дополнительные процедуры.
ФАС России рассматривает жалобу в течение семи рабочих дней. Олег Корнеев рассказал, как происходит обжалование: в ФАС России поступает жалоба, в течение трех дней ведомство ее изучает и уведомляет заявителя о принятии ее к рассмотрению, и в следующие четыре дня принимает решение и выдает обязательное для исполнения предписание. Кроме этого, предусмотрены штрафы для нарушителей.
Также он представил статистику уже рассмотренных жалоб, которая показала, что механизм в полной мере еще не заработал, но постепенно набирает обороты. По его словам, предприниматели также вправе пожаловаться в ФАС России на действия (бездействие) органов власти, которые ограничивают конкуренцию. Такие жалобы будут рассматриваться по обычной процедуре в течение месяца.