5 сентября прошло заседание Комиссии по конкурентному праву и антимонопольному законодательству Ассоциации юристов России. На нем заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский представил концепцию Закона об основах государственного регулирования тарифов. ФАС России считает, что отсутствие целостной системы нормативно-правового тарифного регулирования привело к тому, что вся юридическая конструкция построена на подзаконных актах, которые создают неопределенность для регулятора и судебной системы.
Еще одна проблема – отсутствие четких процедур установления тарифов, в связи с чем все регулирование происходит в «ручном» режиме. «Такая ситуация сформировала недоверие потребителей ко всей системе тарифного регулирования и к банкротству организаций, чей тариф был установлен ниже экономического обоснованного», – сообщил замглавы ФАС России.
Сергей Пузыревский сообщил юридическому сообществу о разработке Закона об основах государственного регулирования тарифов. «Первоочередной задачей документа станет унификация подходов к установлению тарифов в различных сферах регулирования на основе единых принципов и методов», – отметил Сергей Пузыревский.
«Информационная открытость станет важным элементом регулирования. По нашему мнению, процедура установления тарифов должна быть переведена в электронную форму. Законопроект предусматривает создание единого электронного ресурса, объединяющего сбор, анализ, обработку документов и материалов, – заявил замруководителя ФАС России. – Если тарифная заявка будет опубликована в электронном виде в Интернете, то благодаря этим действиям появятся новые контролеры – граждане, представители СМИ и общественные организации, которые могут детально рассмотреть статьи расходов естественных монополий и задать им вопросы об эффективности использования финансовых средств для осуществления своей деятельности».
Следующее заседание Комиссии по конкурентному праву и антимонопольному законодательству Ассоциации юристов России состоится в IV квартале 2017 г.