21 июля 2017 г. Правительство РФ приняло постановление, которое внедряет новые правила установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электроэнергии с использованием метода сравнения аналогов.
Основная задача так называемого метода эталонных затрат – стимулировать энергосбытовые компании к повышению эффективности.
«В настоящее время у компаний отсутствуют стимулы в покупке электроэнергии дешевле, так как для них экономия приводит к снижению доходов. У ФАС России есть несколько дел, когда энергосбыты намеренно приобретали электроэнергию дороже. Такие действия приводили к повышению цен на оптовом рынке электроэнергии, – отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев. – В свою очередь, цена покупки электроэнергии на оптовом рынке транслируется напрямую на потребителя. Так, несколько лет назад за такое нарушение антимонопольное ведомство предписало гарантирующим поставщикам электроэнергии перечислить в федеральный бюджет более 1,2 млрд рублей. Судебные инстанции поддержали наше решение».
«Теперь, чем дешевле гарантирующий поставщик приобретет электроэнергию, тем привлекательнее будут его услуги для потребителей. Согласно оценкам экспертов, внедрение эталонного метода позволит в течение трех лет сэкономить потребителям более 12,65 миллиардов рублей на оплату сбытовых надбавок», – добавил замглавы ФАС России.
«Новые подходы, предлагаемые ФАС России и одобренные Правительством Российской Федерации, предполагают расчет надбавок энергосбытовой компании исходя из унифицированной величины затрат на точку поставки. Устанавливаться они будут в формате коп. за кВт/ч., а не в виде замысловатых формул, – сообщил Виталий Королев. – При этом, если компания будет сокращать свои затраты относительно эталона, она сможет оставлять у себя сэкономленные средства».
Стоит отметить, что в настоящее время разница в размере сбытовых набавок доходит до 10 раз: от 6 коп. в Республике Дагестан и до 61 коп., например, в Республике Марий Эл. Очевидно, что такая дифференциация не позволяет обеспечить принцип единства экономического пространства, который закреплен в Конституции РФ.
«Изменение размера сбытовой надбавки будет проходить без резких колебаний, – пояснил Виталий Королев. – Ведомство уже подготовило проект методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков методом эталонных затрат. Через три месяца методика вступит в законную силу. Установление надбавок эталонных затрат будет осуществляться с 1 июля 2018 года».
В августе 2017 г. состоится заседание Экспертного совета по электроэнергетике при ФАС России, на котором совместно с представителями предпринимательского сообщества, экспертами, потребителями и органами власти будет обсужден проект методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков методом эталонных затрат.