Полиция должна привлекать нерадивых бизнесменов к уголовной ответственности за нарушение законодательства о конкуренции по решению Федеральной антимонопольной службы (ФАС), считают в ведомстве Игоря Артемьева. В МВД к такой идее относятся со скепсисом.

«Необходимо уточнить поводы к возбуждению уголовных дел по статье 178 Уголовного кодекса (недопущение, ограничение или устранение конкуренции. — РБК daily). Мы считаем, что такие дела должны возбуждаться после решения антимонопольного органа, но этот вопрос сейчас обсуждается с МВД», — заявил вчера глава правового управления ФАС Сергей Пузыревский на конференции «Практические проблемы применения законодательства о защите конкуренции в свете «третьего антимонопольного пакета», организованной Объединением корпоративных юристов (ОКЮР).

Поводом к возбуждению дела могло бы служить решение антимонопольного органа об установлении факта нарушения антимонопольного законодательства либо же решение арбитражного суда, устанавливающее такой факт, пояснил позже РБК daily г-н Пузыревский. По его словам, также стоит определить порядок взаимодействия ФАС и МВД при проведении оперативно-разыскных действий (ОРД) по фактам таких нарушений. В ФАС считают, что необходимо установить порядок передачи результатов ОРД в службу для приобщения к материалам дела о нарушении антимонопольного законодательства.

«Эта история давняя, ФАС агитирует нас к этому уже несколько лет, — рассказал РБК daily источник в МВД. — ОРД мы проводим по признакам преступления, и запросы ФАС не могут являться поводом к этому. Делиться оперативной информацией с ними мы не можем, так как результаты ОРД должны передаваться только следователям, прокурорам и судье». В полиции убеждены, что уголовные дела не должны возбуждаться контролирующими органами. При этом в МВД допускают внесение изменений в закон об ОРД, где можно было бы разрешить делиться профильной информацией с профильными ведомствами.

Позиция ФАС в части оснований для возбуждения уголовного дела правильна, комментирует управляющий партнер Art de Lex Дмитрий Магоня. Если из решения ФАС или решения судов просматриваются признаки составов, предусмотренных УК, то уголовное дело должно быть возбуждено органами МВД, допускает юрист. «Но оперативная информация, добытая в процессе ОРД, не должна распространяться в порядке, отличном от предусмотренного законом об ОРД и Уголовно-процессуальным кодексом», — говорит он.

РБК daily