В удовлетворении заявленных требований отказать – такое решение принял Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению ГКУ "Управление автомобильных дорог Ленинградской области". Учреждение попыталось оспорить в судебном порядке постановление Ленинградского УФАС России о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ. Административный штраф в размере 500 тысяч рублей был наложен за неисполнение предписания антимонопольного органа.

В октябре 2015 года в Ленинградское УФАС поступила жалоба АО «Ордена Трудового Красного Знамени Трест «Спецгидроэнергомонтаж» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на реконструкцию участка автомобильной дороги «Красное Село - Гатчина - Павловск» в Гатчинском районе Ленинградской области.

По результатам рассмотрения жалобы Комиссия Ленинградского УФАС России признала в действиях Заказчика (ГКУ «Ленавтодор») нарушение пунктов 1 и 2 части 1 статьи 33 Закона о  контрактной системе (44-ФЗ) и выдала Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений. Однако в установленный срок предписание  антимонопольного органа не было исполнено.

Решение по жалобе было оспорено в суде, и 30 октября 2015 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынес определение об обеспечительных мерах, которым приостановил  действие решения и предписания Ленинградского УФАС России  до вступления решения суда в законную силу. Однако уже через день Заказчик заключил контракт на реконструкцию автомобильной дороги,  цена которого составила  625 559 637,37 рублей.

Поскольку обеспечительные меры лишь приостанавливают действие решения и  предписания, а не  влекут их недействительность, до разрешения спора судом в силу части 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт с победителем аукциона не мог быть заключен.

По факту нарушения Закона о контрактной системе должностным лицом Ленинградского УФАС России  составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении ГКУ "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" к административной ответственности.

УФАС по Ленинградской области