Антимонопольная служба должна получить право смягчать наказание для участников картелей на торгах – и не только для тех, кто первым признался в сговоре, считает начальник управления ФАС по борьбе с картелями Андрей Тенишев. Это предложение ФАС оформлено в законопроект, одобренный рабочей группой Совета законодателей по совершенствованию законодательства о госзакупках, пишут "Ведомости".
За участие в картеле на торгах компаниям грозит штраф в 10–50% стоимости контракта. От административной ответственности полностью освобождается только тот, кто первым сознался в картеле. А второй и третий сдавшиеся могут получить минимальный штраф (10%). Но согласно КоАПу штраф не может превышать 4% от выручки за год. Поэтому иногда штрафы для тех, кто добровольно сознался, и для остальных нарушителей совпадают, говорится в проекте пояснительной записки («Ведомости» ознакомились с законопроектом): это нарушает принцип соразмерности наказания.
ФАС предлагает снижать штрафы для вторых и третьих сознавшихся в картеле до 1–4% годовой выручки, если компания признала факт нарушения, отказалась от дальнейшего участия в картеле и предоставила достаточно документов, чтобы восстановить события правонарушения.