Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал подготовленное Минэкономразвития России распоряжение №2456-р о внесении в Госдуму законопроекта, направленного на совершенствование порядка проведения конкурсов и аукционов при госзакупках.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"» подготовлен во исполнение решений Правительства по итогам совещания о первоочередных антикризисных мероприятиях в сфере здравоохранения 3 февраля 2015 года.

Согласно  №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), то участник закупки, предложивший цену контракта, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены.

Мониторинг практики применения этой нормы выявил ряд недостатков: неопределённость критериев принятия заказчиком решения о возможности участника закупки исполнить контракт, неопределённость последствий признания невозможности исполнения контракта участником, а также высокую нагрузку на них в связи с необходимостью подготовки обоснований и комплекта документов, подтверждающих его возможность выполнить контракт.

Проектом ФЗ предлагается установить обязательное представление таких обоснований только в отношении топлива по перечню документов, который утверждается Правительством России. При этом предусматривается, что Правительство вправе утвердить перечень других видов товаров, в отношении которых требуется предоставить соответствующие документы.

Принятие законопроекта направлено на совершенствование процедур закупок лекарственных препаратов, средств для оказания скорой, в том числе скорой специализированной помощи в экстренной или неотложной форме, а также продовольствия.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства РФ. 

Минэкономразвития России