Как говорится в подготовленной Федеральной антимонопольной службой концепции законопроекта о тарифной политике, с которой ознакомился "Ъ", приоритетом должны стать "интересы потребителей". При этом среди предлагаемых ФАС методов расчета тарифов не оказалось упоминаний широко анонсированного ранее службой подхода "инфляция минус". В то же время в перечне будущих инструментов ФАС остались две версии "затратного" метода и метод доходности на инвестированный капитал (RAB), о неэффективности которого Игорь Артемьев летом докладывал президенту.
ФАС разрабатывает федеральный закон "Об основах государственного регулирования цен (тарифов)" — с представленной руководству Белого дома краткой концепцией закона удалось ознакомиться "Ъ". Как говорится в документе, "комплексный и ключевой" законопроект призван унифицировать требования к регулированию цен (тарифов) в разных отраслях регулируемой деятельности, определить единые принципы регулирования. При этом для объединения тарифных подходов под эгидой ФАС службе придется вступить в борьбу за полномочия с Минэкономики, Минстроем, Минэнерго, Минтрансом и Минкомсвязи — сейчас цены регулируются законами об электроэнергетике, теплоснабжении, водо- и газоснабжении, тарифах коммунального комплекса и естественных монополиях (и в этих процессах участвуют профильные ведомства), а также рядом подзаконных актов.