26 июля 2016 года Федеральный арбитражный суд Московского округа (кассационная инстанция) оставил без изменения решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, отказав Министерству культуры Российской Федерации (Минкультуры России) в удовлетворении кассационной жалобы на решение ФАС России.

Напомним, в ноябре 2015 года ФАС России признала Минкультуры России нарушившим пункт 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» путем бездействия, выраженного в неприведении Порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

В рамках рассмотрения дела Министерство добровольно устранило нарушение антимонопольного законодательства путем издания нового приказа об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, направленного на обеспечение конкуренции на рынке классификации объектов туристской индустрии и увеличение количества участников рынка. В тоже время Минкультуры России не согласилось с выводами антимонопольного органа о бездействии органа власти и обратилось в суд.

Арбитражный суд города Москвы, Девятый арбитражный апелляционный суд признал решение ФАС России обоснованным. Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил выводы ФАС России и оставил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменений.

«Согласно действовавшей в момент принятия решения редакции Закона о защите конкуренции в случае добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение, резолютивная часть решения по делу должна была содержать сведения о факте нарушения ответчиком антимонопольного законодательства. Поэтому выводы ФАС России о бездействии Минкультуры России были законными и судами трех инстанций эта законность правомерно подтверждена», – прокомментировал заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Максим Дегтярёв.

ФАС России