Правительство Санкт-Петербурга не обеспечило недискриминационные условия распределения объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи в рамках программы оказания бесплатной медицинской помощи на территории города, а Комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге (Комиссия ОМС Санкт-Петербурга) создала дискриминационные условия для ЗАО «КардиоКлиника». К такому заключению пришла Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в результате рассмотрения дела по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

16 июня 2016 года Комиссия ФАС России признала Правительство Санкт-Петербурга и Комиссию по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге нарушившими пункт 8 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» (создание дискриминационных условий). В целях обеспечения конкуренции, антимонопольный орган выдал городской администрации и комиссии обязательные для исполнения предписания.

В апреле 2016 года ФАС России направила ответчикам по делу предупреждения о необходимости устранить признаки ограничения конкуренции на рынке медицинских услуг. Правительство Санкт-Петербурга предоставленным Законом о защите конкуренции правом добровольно устранить признаки нарушения не воспользовалось, Комиссия ОМС Санкт-Петербурга формально исполнила частично предупреждение, однако в результате ее дальнейших действий признаки нарушения антимонопольного законодательства сохранились.

«Ответчикам необходимо обеспечить недискриминационное распределение объёмов оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, что невозможно без установления и фиксации объективных критериев, на основании которых будет осуществляться такое распределение. Тем самым будут созданы условия для выполнения утвержденного Правительством РФ регионального стандарта развития конкуренции на рынках медицинских услуг», – отметил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

ФАС России