17 мая 2016 г. в г. Санкт-Петербург состоялся круглый стол «четвёртый антимонопольный пакет» в действии: позиция регулятора и вопросы бизнеса». На мероприятии обсуждены вопросы, с которыми сталкивается антимонопольный орган и юристы при применении законодательства, а также возможные пути развития новой практики.
На мероприятии выступил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский.
Он рассказал о новых правилах рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, практике в сфере недобросовестной конкуренции и расширении механизмов предупреждения антимонопольных нарушений.
Сергей Пузыревский подробно остановился на первых кейсах, рассмотренных в порядке внутриведомственной апелляции. Как он отметил, всего создано 6 коллегий по сферам деятельности. Внутренняя апелляция должна работать в связке с разъяснениями Президиума ФАС России, которые определяют подход к толкованию антимонопольных норм и, по сути, будут основой для оценки единообразия практики применения антимонопольного законодательства.
«Коллегиальные органы ФАС России рассмотрели уже 5 жалоб на решения территориальных органов»,- сообщил замглавы ФАС. – В производстве находятся еще 7 обращений, которые в ближайшее время пройдут правовую экспертизу».
Также Сергей Пузыревский сказал, что при внутренней апелляции обязательно запрашивается мнение территориального управления, материалы дела, а также заключение профильного управления ФАС России. Рассмотрение происходит с участием представителей лиц, участвующих в деле, УФАС, профильного управления центрального аппарата. Процесс является состязательным, обязательным при этом является установление факта нарушения единообразия практики.
Кроме того, замруководителя службы добавил, что Правовое управление обобщит все данные и представит на «суд общественности» первые итоги работы нового механизма. Документ будет размещен на официальном сайте ФАС России.
В завершение своего выступления Сергей Пузыревский поблагодарил членов Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции» за проведенную работу по совершенствованию антимонопольного законодательства и призвал совместно с ФАС России прорабатывать вопросы по актуальным направлениям конкурентной политики с учетом зарубежного опыта и лучших практик.