В рамках второго дня международного семинара, который проходит в Казани на базе Учебно-методического центра ФАС России, состоялось обсуждение аспектов саморегулирования на рынках легковых автомобилей, Кодекса поведения автопроизводителей, а также аспектов применения антимонопольного законодательства в дилерских договорах. Кроме этого, представители зарубежных конкурентных ведомств поделились опытом антимонопольного регулирования промышленных рынков.
Кодекс поведения автопроизводителей был разработан Ассоциацией европейского бизнеса в России (АЕБ) при методической поддержке Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
В настоящее время регулятор, АЕБ и отраслевое экспертное сообщество находятся в активном диалоге по корректировке ряда положений Кодекса.
По результатам мониторинга соответствия деятельности автопроизводителей положениям Кодекса мы пришли к выводу, что существует ряд расхождений в их толковании, – сообщила советник отдела машиностроения Управления контроля промышленности ФАС России Мария Белова. – В ближайшее время пройдет заседание рабочей группы, которая будет сформирована в рамках экспертного совета по развитию конкуренции в сфере машиностроения. Эксперты сформулируют предложения по корректировке некоторых положений документа.
С докладом о контроле за соблюдением законодательства о конкуренции в Австрии выступил представитель Федерального антимонопольного ведомства (BWB), следователь Филипп Маунц. Он рассказал о механизме работы ведомства, а также методах получения информации.
В основе австрийской системы лежит разделение полномочий расследования дел и принятия решений по ним, – сказал г-н Маунц. – Расследования нарушений антимонопольного законодательства находятся в ведении Федерального конкурентного ведомства и Федерального прокурора по картелям. Функцию принятия решения по результатам расследований исполняют Суд по картелям и Верховный по картелям, – отметил он.
Николай Георгиев Генсузов, ведущий специалист Комиссии по защите конкуренции Республики Болгария отметил, что система распределения полномочий Комиссии аналогична австрийской. Он поделился актуальной практикой антимонопольного регулирования в промышленности и методами доказывания доминирующего положения хозяйствующих субъектов.
В нашем законодательстве основной элемент использующийся для доказательства доминирующего положения это зависимость или независимость поведения компании от конкурентов, поставщиков и покупателей , – сообщил г-н Георгиев Генсузов. – Таким образом, доля рынка это один из факторов, который рассматривается в совокупности с другими факторами.