Девятый арбитражный апелляционный суд отказал Федеральному автономному учреждению «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС») в приостановлении действия решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
Напомним, в августе 2015 года ФАС России признала Министерство регионального развития РФ, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ФАУ «ФЦЦС», ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
Федеральные органы исполнительной власти и коммерческие структуры заключили антиконкурентное соглашение, приведшее к ограничению конкуренции на рынке разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации.
Также ФАС России установила, что в марте 2008 года между Минрегионом России, ФГУ «ФЦЦС», ООО «Госстройсмета» было заключено соглашение, целью которого стало установление контроля над доступом к сметным нормативам и иной информации в сфере ценообразования в строительстве (индексам и средним сметным ценам), их распространением и использованием в личных интересах определенной группы лиц, аффилированной с руководством ФГУ «ФЦЦС».
По итогам антимонопольного расследования ведомство выдало Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. В свою очередь, ФАУ «ФЦЦС» обратилось в суд, с требованием приостановить действия решений и предписаний регулятора.
Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы Арбитражного суда г. Москвы и отказал ФАУ «ФЦЦС» в удовлетворении заявленных требований.
«Несмотря на то что Минстрой начал устранять допущенные нарушения, подведомственное министерству ФАУ «ФЦЦС» инициировало процедуру обжалования решения и предписания ФАС России, – сообщил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. – Ситуация, при которой функция по разработке государственных сметных нормативов передается в частные руки, просто недопустима. Такая позиция закреплена в решениях антимонопольных органов и правильность такой позиции мы готовы подтвердить в суде».
ФАС России