Опубликовано в журнале «Конкуренция и право» № 1, 2017 г.

Журнал «Конкуренция и право», проведя опрос среди читательской аудитории, составил профессиональный рейтинг важнейших событий 2016 г., которые влияют на  развитие конкуренции и антимонопольного регулирования в России.

Мы выбрали 19 наиболее значимых событий прошлого года, а респонденты определили степень важности каждого из них, используя шкалу баллов от 0 до 3, где:

3 балла – самое важное событие;

2 балла – важное событие;

1 балл – менее важное событие;

0 баллов – неважное событие.

Также участники опроса оценили значение предложенных в анкете событий, а именно:

+ позитивность;

– негативность;

0 неоднозначность.

Самые важные события

1-е место 

В Закон о торговле и КоАП РФ внесены поправки, направленные на совершенствование госрегулирования торговой деятельности и предупреждение недобросовестной конкуренции (Федеральный закон от 03.07.2016 № 273-ФЗ). 

2-е место 

Антимонопольное ведомство разработало поправки в Закон о защите конкуренции и КоАП РФ о закреплении понятия и основных элементов системы антимонопольного комплаенса.

 3-е место 

Утверждены первые разъяснения Президиума ФАС России. 

4-е место разделили два события. 

1. ФАС России подготовила поправки в ГК РФ о введении в РФ механизма принудительного лицензирования лекарств.

2. Рассмотрение дела Google об оспаривании решения ФАС России, которым компания была признана виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке магазинов мобильных приложений на Android. 

5-е место 

Для предпринимателей, не обладающих значительной рыночной силой, установлены антимонопольные иммунитеты (Федеральный закон от 03.07.2016 № 264-ФЗ).

Позитивные события

1-е место разделили два события. 

1. Утверждены первые разъяснения Президиума ФАС России.

2. Антимонопольное ведомство разработало поправки в Закон о защите конкуренции и КоАП РФ о закреплении понятия и основных элементов системы антимонопольного комплаенса. 

2-е место разделили два события. 

1. Принят Кодекс добросовестных практик в фармацевтической отрасли.

2. Предлагается установить дифференцированную административную ответственность за разные виды антиконкурентных соглашений в зависимости от степени их общественной опасности (законопроект № 52643-7). 

3-е место 

Для предпринимателей, не обладающих значительной рыночной силой, установлены антимонопольные иммунитеты (Федеральный закон от 03.07.2016 № 264-ФЗ). 

4-е место 

ФАС России разрабатывает проект плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции в здравоохранении». 

5-е место 

Принято Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 63, обеспечивающее единый подход при рассмотрении споров в сфере тарифного регулирования.

Неоднозначные события

1-е место разделили два события. 

1. В Закон о торговле и КоАП РФ внесены поправки, направленные на совершенствование госрегулирования торговой деятельности и предупреждение недобросовестной конкуренции (Федеральный закон от 03.07.2016 № 273-ФЗ).

2. Рассмотрение дела Google об оспаривании решения ФАС России, которым компания была признана виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке магазинов мобильных приложений на Android. 

2-е место 

Подготовлены поправки в законодательство о закупках, которые предусматривают комплексное внедрение практики использования референтных цен товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, в частности при расчете и обосновании начальной (максимальной) цены контракта. 

3-е место 

Активизировалось обсуждение законопроекта об установлении обязанности крупных частных компаний осуществлять закупки у малого бизнеса. 

4-е место 

ФАС России подготовила поправки в ГК РФ о введении в РФ механизма принудительного лицензирования лекарств. 

5-е место 

Антимонопольное ведомство работает над развитием биржевой торговли в разных отраслях и секторах экономики.